Экспертный совет в области КРТ разрабатывает региональный закон
Программа комплексного развития территорий (КРТ) в России начала действовать с 2017, а 30.12.2020 в Градостроительный кодекс РФ внесены изменения (ФЗ № 494-ФЗ).
Программа предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья: под снос попадают как МКД, так и частные дома, причем разной степени износа. На первый взгляд, программа нужна, она подразумевает улучшение жилищных условий, развитие инфраструктуры, обновление облика города. Но, как часто бывает, реализация программы не соответствует ожиданиям.
В Тюменской области, например, нет понимания, - по каким критериям в программу включаются территории, каким образом рассчитывается размер компенсации, какие гарантии предусмотрены, нет достаточного оповещения - жители зачастую узнают о том, что их участок включен в зону КРТ из СМИ. При этом многие строят новые дома, вкладывают огромные ресурсы, за свой счет проводят коммуникации. Как итог, жители территорий, попадающих под КРТ, подавлены, растеряны, боятся остаться на улице.
В рамках круглого стола по проблемам КРТ, который прошел 7 декабря 2022 в Тюменской областной Думе, принято решение о создании Экспертного совета. Задачи совета – обсуждение и доработка регионального закона о КРТ в целях эффективного регулирования правоотношений в сфере КРТ, обеспечения гарантий жилищных и имущественных прав граждан.
Первое заседание совета состоялось 17 февраля 2023. В него, помимо депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», которые подготовили проект регионального закона в области КРТ, вошли представители юрсообщества Тюмени.
От ЗСПП присутствовал Председатель Совета Степан Матаев, от Адвокатской палаты Тюменской области - Ольга Лутченко, от Общественной палаты Тюменской области - кандидат юридических наук Дмитрий Тепляков, от ассоциации «Объединение риэлтеров Тюменской области» - президент ассоциации Светлана Бабушкина, от ЮК «Аспект» - партнер Наталья Андреева.
Степан Матаев в ходе обсуждения предложил внести в законопроект следующие принципиальные положения, защищающие граждан в сфере КРТ:
- процедуру персонального уведомления собственников недвижимости о планируемом включении их объектов в КРТ;
- понятную и прозрачную процедуру обсуждения планируемого проекта КРТ с заинтересованными сторонами;
- критерии включения неаварийных индивидуальных жилых домов в границы КРТ (чтобы исключить ситуации, когда к одному аварийному дому «привязывают» 100 нормальных домов, поскольку привлекательна земля под ними, мотивируя «фактически сложившимися границами»);
- уточнить критерии отсутствия системы водоотведения (исключить формальный предлог для изъятия индивидуальных жилых домов – использование септика, при наличии договора на его обслуживание).
По результатам первого заседания экспертного совета участники решили собрать и систематизировать предложения, совместно доработать проект.
