Статья УК РФ 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания:

1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии и пояснения:

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат частично (в случае когда свыше трех месяцев подряд платежи осуществлялись в размере менее половины подлежащей выплате суммы) или их невыплата полностью (когда свыше двух месяцев подряд выплаты не осуществлялись или размер осуществленной выплаты заработной платы был ниже установленного одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом минимального размера оплаты труда) квалифицируется соответственно по части 1 или части 2 статьи 145.1 УК РФ лишь при совершении указанных деяний умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности[1].

В связи с этим к числу обстоятельств, подлежащих доказыванию и дающих основания для уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ руководителя организации или иного указанного в этой статье лица, должны относиться: наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий[2].

Например:

Если руководитель за счет поступающей выручки выплачивал себе заработную плату в полном объеме, "забывая" про оплату труда персонала, суды нередко соглашались с доводами обвинения о проявлении у него корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении обеспечить себе положенные выплаты в приоритетном порядке.

Приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска руководитель ООО "Авиакомпания Арктика" Ч. осужден по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. Суд усмотрел корыстную заинтересованность в том, что в период невыплаты заработной платы персоналу Ч. производил себе все положенные по трудовому договору выплаты (более 1,6 млн руб.), а также вернул себе ранее предоставленный организации заем (более 1 млн руб.).

ВАЖНО запомнить:

Встречались и случаи, когда руководители организации в период кризиса не платили заработную плату не только работникам, но и себе, что не спасало их от обвинения в преступной невыплате заработной платы. В таких случаях для предъявления обвинения просто выбиралась другая мотивация - иная личная заинтересованность.

Иная личная заинтересованность как мотив невыплаты заработной платы

Поддержание рентабельности организации

Приговором Калининского районного суда г. Тюмени по ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ осужден руководитель ОАО "Тюменьпромвентиляция". Иную личную заинтересованность в невыплате персоналу заработной платы суд обосновал намерением руководителя обеспечить работоспособность и рентабельность предприятия

Поддержание репутации успешного руководителя (сокрытие управленческого непрофессионализма)

Приговором Ухтинского городского суда Республики Коми по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ осужден руководитель ООО. Иную личную заинтересованность в невыплате заработной платы на фоне приоритетных расчетов с контрагентами суд обосновал намерением лица сохранить собственный авторитет и имидж успешного руководителя.

Желание приукрасить действительное положение дел

Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области руководитель ООО осужден по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. Как посчитал суд, используя денежные средства в расчетах с контрагентами и на иные хозяйственные нужды вместо выплаты заработной платы, подсудимый стремился приукрасить действительное положение дел ООО.

Сохранение места работы и источника дохода

Приговором Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ осуждена руководитель ООО "НПФ "Уральские промышленные технологии". Суд посчитал, что подсудимая не выплачивала заработную плату персоналу, но осуществляла своевременные расчеты с контрагентами, исходя из иной личной заинтересованности, поскольку в случае прекращения деятельности организации она потеряла бы занимаемую должность и источник дохода.

Сведение личных счетов с работниками

Если руководитель из личной неприязни выживает неугодных ему работников путем невыплаты им заработной платы, такие действия вполне подходят под определение иной личной заинтересованности.

Приговором Дудинского районного суда Красноярского края по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ осужден руководитель КГБУ "Таймырское лесничество", который не платил заработную плату двум работникам, вынуждая их уволиться с работы по собственному желанию. Суд пришел к выводу, что подсудимый имел намерение удовлетворить свои личные амбиции за счет ущемления прав работников, свести счеты с неугодными работниками, т.е. действовал из иной личной заинтересованности.

Семейственность

Невыплату заработной платы из иной личной заинтересованности, продиктованной семейственностью, суды видели в приоритетных расчетах с контрагентами, которые приходились родственниками руководителю организации, либо если родственники руководителя организации контролировали соответствующих контрагентов.

Приговором Новокубанского районного суда Краснодарского края по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ осужден руководитель ООО "ПО "Агропроммаш", который вместо своевременной оплаты труда работникам производил преимущественные расчеты с близкими родственниками (как с ними лично, так и с организациями, которые они возглавляли).

Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для целей статьи 145.1 УК РФ период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично.

При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты.

Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.

Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности.

Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

Невыплата заработной платы одним и тем же работникам либо разным работникам частично свыше трех месяцев и полностью свыше двух месяцев, если содеянное охватывалось единым умыслом виновного, квалифицируется только по части 2 статьи 145.1 УК РФ, при этом все признаки деяния должны быть приведены в описательной части обвинительного приговора.

 Ст. 5.27 КоАП РФ - Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

П. 6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

П. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

[1] К сожалению, под корыстью понимается и трата денежных средств на нужды компании, а не на заработную плату.

[2] Если же задержка выплаты заработной платы вызвана объективной причиной (в частности, полное или недостаточное финансирование организации из бюджета, неимение средств для погашения долга), отсутствуют надлежащие признаки субъективной стороны преступления - прямой умысел и предусмотренный законом мотив.